169 страница

0
344

169
пункта. Правильно? Мы же здесь фактически прекратили его существо-
вание как составной части Конституции.
Вот здесь
точку
надо
поставить,
Александр
Васильевич.
Смотрите:
“Одновременно
прекращается
действие
Конституции
Российской
Феде-
рации...”
А.В.
Дубинин.
Дело в том, что в пункте 1 “Переходных положений”
нежелательно писать о Федеративном договоре, об отношении к Феде-
ративному договору. Лучше эту формулу отнести к пункту 2.
И еще одно замечание по поводу того, что он действует. Вот форму-
лировка, которую нам предложил Митюков, более нейтральная и никак
не затрагивает стороны. А если мы будем говорить “действует
— не
действует”, тогда мы порождаем...
Председательствующий.
Тогда
надо
сделать
так:
“Положения
Фе-
деративного
договора
скобках
перечислить
договоры,
которые
есть,
или
через
тире)
действуют
в
части,
не
противоречащей
Конституции
Российской Федерации”.
А.В.
Дубинин.
Нет,
если
тут
писать,
то
их
нужно
перечислить
с
полными наименованиями.
Председательствующий.
Я
и
говорю:
“Федеративный
договор
договор
такой-то,
договор
такой-то—действует
в
части,
не
противоре-
чащей настоящей Конституции”.
А.В. Дубинин.
Причем “с приложениями” надо добавлять.
Председательствующий.
Мне кажется, что политически это не со-
всем
хорошо.
Мы,
по-моему,
ущемляем
сразу
(эксперты,
посмотрите
еще раз) очень сильно края и области, потому что мы успокаиваем здесь
только республики — и все. Потому что у них все положения, по-моему,
не противоречат Конституции. Надо, чтобы юристы еще посмотрели.
А.В.
Маслов,
начальник
отдела
Государственно-правового
управле-
ния
Президента
Российской
Федерации.
Во-первых,
Конституция
для
областей предусматривает больше, чем Договор, и в этом плане края,
области поднимают свой статус. Но я бы хотел обратить внимание на
статью 11, часть третью, она на странице 7 таблицы,—где у нас сказано,
что
“разграничение
предметов
ведения
и
полномочий
между
органами
государственной
власти
России
и
органами
государственной
власти
субъектов
Федерации
осуществляется
на
основе
Конституции,
Федера-
тивного
и
иных
договоров”.
Три
вида
документов
поставлены
через
запятую
на
равном
уровне.
О
приоритете
Конституции
не
говорится
нигде в статье 11. Если мы будем устанавливать приоритет Конституции
в “Переходных положениях”, у нас получится противоречие с текстом.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru