260 страница

0
340

260
рального конституционного закона. В то же время и герб, флаг, гимн
федеральным
конституционным
законом,
чрезвычайное
положение
и
так далее...
Председательствующий.
Регламент!
Не
представилась.
Анатолий
Александрович,
но
это
же
важный
вопрос,
мы
сталкиваем
два
принципа.
Первый
принцип.
Посмотрите,
федеральные
конституционные
законы
принимаются
по
вопросам,
предусмотренным
Конституцией,
они
закреплены
в
107-й
статье.
И
второй принцип закреплен в статье 76, части первой. В каких случаях?
“По
предметам
ведения
Российской
Федерации
принимаются
федераль-
ные конституционные законы”. Но ведь совершенно ясно, что “по пред-
метам ведения Российской Федерации”
— это очень широкое понятие.
И если мы посмотрим предметы ведения в 71
-й статье, то они вообще
безбрежны, я вам должна сказать. Ведь все сейчас будут драться за то,
чтобы принять федеральный конституционный закон, а не просто феде-
ральный закон. Почему? Да потому, что он выше в иерархии норматив-
ных и законодательных актов.
Поэтому я просто прошу и рабочую группу, и, наверное, всю Палату
посмотреть с этой точки зрения и привести в соответствие. Не надо, не
стоит так широко употреблять понятия. Это первое.
И второе.
Я здесь согласна, что не может быть независимого госу-
дарственного органа или организации.
Председательствующий.
Спасибо.
Уважаемые
коллеги,
я
как
член
Совещания
хотел
бы
высказаться
вот
по
какому
поводу.
Поскольку
аргументы уже повторяются и направлены на исключение части второй,
предложенной нашей рабочей группой, я хотел бы здесь добавить еще
одно соображение.
Ведь
указание
на
то,
что
органы
законодательной,
исполнительной
и судебной власти самостоятельны имеет только один смысл, что они
взаимно
не
подчинены.
И
с
этой
точки
зрения
вся
идеология
этой
поправки
не
имеет
смысла.
Конечно,
есть
такие
структуры,
которые
создаются и действуют в режиме, который трудно отнести в 100-про-
центном виде к той или другой власти, это и вопросы о месте прокура-
туры и о некоторых других федеральных структурах власти. Но когда
мы записываем в статье
10 про самостоятельность трех ветвей власти,
мы имеем в виду как раз не то, что имела в виду наша рабочая группа,
а только их взаимную неподчиненность. И с этой точки зрения мне тоже
кажется,
что
оставлять
часть
вторую
или
вводить
часть
вторую
нет
смысла, нет резона. Пожалуйста, первый микрофон.
Не представился.
Уважаемые дамы и господа! Может быть, на этом
я мог бы и закончить и уже войти в историю.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru