ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
359 страница
0
367
359
ку?
Есть
вопросы,
по
которым
Правительство
ответственно
и
перед
парламентом. Я думаю, что вообще не нужно записывать эту формули-
ровку, надо оставить так, как это было записано нами.
И здесь есть еще одно замечание по действующей Конституции и по
проекту от 12 июля. У нас был абзац о том, что в состав Правительства
Российской
Федерации
входят
по
должности
руководители
исполни-
тельной
власти
субъектов
Федерации.
Сейчас
эта
формула
выпала,
и
думаю, что выпала напрасно, потому что эта формула позволяла субъ-
ектам Федерации не просто выступать в роли просителей по отношению
к Правительству, а ставить вопрос, и достаточно жестко ставить вопрос
в
качестве
членов
Правительства.
Во
всяком
случае,
Правительство
было обязано их выслушать, заслушать и прочее. Если мы это опускаем,
то мы опять резко централизуем исполнительную власть, тогда как она
нуждается в децентрализации. Мы только первые шаги делаем на пути
к созданию федеративного государства и тут же поспешно делаем их
обратно, стремясь опять децентрализовать власть. С этой точки зрения
я потом бы опять поставил на голосование предложение, чтобы сохра-
нить абзац третий статьи 110 в проекте Конституции от 12 июля.
Я
ставлю
на
голосование,
во-первых,
новшество,
поскольку
этого
пункта
нет
в
статье
110,
то
есть
дополнительную
часть
четвертую:
“Правительство несет ответственность перед Президентом”.
Кто за то, чтобы дополнить статью 110 этими словами
— “Прави-
тельство несет ответственность перед Президентом”?
Подсчитайте, пожалуйста. “За” — 17 человек.
Кто
“против”?
Результат
очевиден,
я
думаю,
продолжать
голосо-
вать не будем. Мы отвергаем это дополнение нашей рабочей группы.
Я хотел бы поставить на
голосование вопрос о сохранении в статье
110 пункта 3
— “в состав Правительства входят по должности руково-
дители исполнительной власти субъектов Федерации”.
В.Л.
Шейнис.
Анатолий Александрович, я бы попросил Вас не на-
стаивать на этой поправке вот по каким причинам.
Я
безусловный
сторонник
децентрализации.
Но
децентрализация
выражается в том, что целый ряд важнейших функций передается на
места и Правительство не принимает решений по целому ряду местных
вопросов, в том числе достаточно важных и существенных.
Что
же
касается
Правительства,
то
оно
должно
быть,
во-первых,
оперативным
органом.
Включение
теоретически
89
дополнительных
человек
в
состав
Правительства
делает
его
органом
неработающим.
Во-вторых, это означает, что так или иначе у представителей субъектов
Федерации появляется возможность нажимать на кнопку принятия опе-
ративных
решений,
которые
должно
принимать
Правительство,
и
бло-
кировать те конкретные решения, которые принимаются в Центре.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
