360 страница

0
296

360
Когда обсуждался Закон о Совете Министров в бывшем Верховном
Совете, я выступал против введения глав исполнительной власти субъ-
ектов Федерации в состав Правительства. Основная аргументация была
такова: во-первых, нам надо получить поддержку субъектов Федерации
(а они в этом заинтересованы), и во-вторых, они все равно на заседаниях
Правительства,
как
правило,
не
присутствуют,
поэтому
эта
статья
не
очень вредна. Ни первое, ни второе мне не кажется сегодня достаточно
убедительным. Поэтому я бы в этом случае предложил не восстанавли-
вать третью часть статьи. Спасибо.
Председательствующий.
Поскольку Вы все-таки обратились ко мне,
я вынужден дать ответ. Я категорически не могу с Вами согласиться и
продолжаю настаивать на восстановлении этой части. И вот по каким
соображениям.
Соображение
о
том,
что
если
представители
субъектов
Федерации
будут
в
Правительстве,
то
это
делает
его
громоздким
и
трудно работающим,
— это все чистая теория. На самом деле вопрос
совершенно в другом. Ведь в Правительстве вопросы не решаются по
большинству голосов. Это орган, который действует
на принципе еди-
ноначалия, и поэтому участие субъектов Федерации в Правительстве не
может заблокировать принятие какого-то решения. А вот неучастие их
может привести к тому, что руководителю исполнительной власти субъ-
екта
Федерации
какой-нибудь
правительственный
клерк
покажет
на
выход,
когда
решается
важнейший
вопрос,
связанный,
может
быть,
с
судьбой
этого
субъекта
Федерации.
Когда
Правительство
утверждает
федеральную
программу,
скажем,
проведения
трубопровода
или
газо-
провода через территорию субъекта
Федерации или еще осуществления
на этой территории какой-то федеральной программы, а я прихожу на
заседание
Правительства,
а
мне
чиновник
говорит,
что
не
положено,
Вас сюда не приглашали. Это, на мой взгляд, имеет чрезвычайно важное
значение.
Почти за три
года работы я на заседании Правительства был всего
два раза, и каждый раз это диктовалось жизненно важными интересами
моего региона. А если мы не будем пускать представителей регионов в
Правительство,
когда
они
считают
необходимым
высказать свою
пози-
цию,
то
мы
будем
только
способствовать
центробежным
тенденциям,
стремлению к созданию новых республик, к приобретению новых пол-
номочий, к тому, чтобы заблокировать реально на местах любое реше-
ние
Правительства.
А
заблокировать
мы
реально
можем.
Если
что-то
принято
вопреки
интересам
субъектов
Федерации,
субъект
Федерации
всегда обеспечит невыполнение этого решения.
Пожалуйста, первый микрофон.
Не представился.
Я хотел обратить внимание на то, что не совсем
точно Вы сказали: “на основе единоначалия”. Совет Министров
— это

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru