413 страница

0
306

413
В.Ф. Абрамов,
Движение за земства и местное самоуправление Рос-
сии.
После поправки рабочей группой текста рабочей комиссии Фила-
това мы лишаемся единственного достижения проекта Конституции по
местному самоуправлению
— это статья 12. Формулировку
— “органы
местного самоуправления не входят в систему органов государственной
власти”
— следует сохранить. И больше того, представляется целесооб-
разным усилить формулировку данной статьи ссылкой на то, что мест-
ное
самоуправление
есть
реализация
неотъемлемого
права
территори-
альных сообществ самостоятельно
и
под
свою ответственность решать
вопросы местного развития. Если убрать эту формулировку, у нас мест-
ного
самоуправления
не
будет.
Надо
исходить
в
данной
ситуации
из
практики.
Как
специалист
по
местному
самоуправлению,
как
теоретик
я могу понять, в общем-то, что в местном самоуправлении мы все само
собой подразумеваем, но в данной ситуации надо исходить из практики.
Данная
формулировка
нужна
прежде
всего
для
того,
чтобы
реально
создать местное самоуправление в России.
М.М.
Яшин.
Друзья!
Вчера
я
находился
в
городе
Тольятти,
где
проводил
конференцию
движения
народного
самоуправления
Тольят-
ти.
Присутствовали
также
представители
движения
самоуправления
города Самары. Смотрите, какая ситуация уже вчера сложилась. Рядом
с нами сидел в конференц-зале мэр города Тольятти. И услышав, что
органы местного самоуправления не входят в структуру органов госу-
дарственной власти, как было у нас написано,
— а мы эту фразу сейчас
вычеркиваем,
— он говорит,
что
считает органы
местного
самоуправ-
ления входящими в органы государственной власти, он дает, ни больше
ни меньше, органам самоуправления установку, вплоть до того, чтобы
не
участвовать
в
предвыборной
кампании,
что
никто
не
должен
ни
подписные листы собирать, ни принимать участие, ничего. Он же уже
говорит:
“Я
буду
считаться
с
органами
местного
самоуправления
при
условии,
если
они
будут
выполнять
то-то
и
то-то”.
То
есть
он
уже
командует органами местного самоуправления.
А теперь давайте вдумаемся в то, что
у нас
получилось. Органы
местного
самоуправления
являются
представительной
структурой,
а
здесь, ни больше ни меньше, исполнительная структура дает указание
представительной. Какая ситуация сложилась в рабочей комиссии Сер-
гея
Александровича
Филатова?
Мы
долго
обсуждали
действительно
этот вопрос, долго спорили, к единому мнению не пришли по одной
простой причине, по той причине, что на сегодняшний день само поня-
тие развития вот этого местного самоуправления
— это новая полити-
ческая реформа в России. И на сегодняшний день еще не все созрели для
того,
чтобы
ощутить
и
понять
на
практике,
что
это
такое.
Поэтому
получилось так, что при разделенном мнении мы обратились в Комис-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru