Вслед за учреждением в 1988 году Съезда народных депутатов СССР и внесением соответствующих изменений в Конституцию СССР 1997 года, в октябре 1989 г. были внесены аналогичные поправки в текст действующей Конституции РСФСР.

Последний в истории Советского Союза V Съезд народных депутатов СССР принял Закон СССР «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период».
Согласно закону, высшим представительным органом власти Союза ССР в переходный период является Верховный Совет СССР, состоящий из двух самостоятельных палат: Совета Республик и Совета Союза.
Кабинет Министров СССР упраздняется.
Для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики, затрагивающих общие интересы республик, образуется на межреспубликанской основе Государственный Совет СССР, который состоит из Президента СССР и высших должностных лиц союзных республик. Работой Государственного Совета СССР руководит Президент СССР М.С.Горбачев.
Должность вице - президента СССР упраздняется.
Для координации управления народным хозяйством, согласованного проведения экономических реформ и социальной политики союзные республики образуют на паритетных началах Межреспубликанский экономический комитет. Председатель комитета назначается Президентом СССР с согласия Государственного Совета СССР. Руководство общесоюзными органами, ведающими вопросами обороны, безопасности, правопорядком и международными делами, осуществляется Президентом СССР и Государственным Советом СССР.
(см.: Закон СССР от 05 сентября 1991 года № 2392-I «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. № 37. Ст. 1082)

The second stage of the Constitutional Reform in Russia.

Народный депутат РСФСР Виктор Леонидович Шейнис, председательствовавший на заседании Конституционной комиссии, отметил, что «еще не преодолено полностью противостояние некоторых депутатов по вопросу о национально-государственном устройстве РСФСР. И сторонники унитарного государства, и их оппоненты считают, что в проекте Конституции РСФСР ущемляются права республик и малых народов. Поэтому они вновь пытались придать обсуждению излишне конфронтационный характер, однако не были поддержаны большинством присутствующих».
Член Конституционной комиссии Евгений Федорович Ерошин сообщил СМИ, что «в новом проекте, в частности, узаконено "право народа на сопротивление антиконституционным действиям". Введена также новая административно-территориальная единица - земля. Земли могут, по словам Е.Ф. Ерошина, объединяться в области, образовывая государственную структуру, равноправную входящим в Россию республикам, со своим правительством, но без права на отделение, без своих государственных символов».
(цит. по: Сообщения ИА «Интерфакс» от 17.09.1991: «ВИКТОР ШЕЙНИС О ЗАСЕДАНИИ КОНСТИТУЦИОННОЙ КОМИССИИ РОССИИ»; «ПРОЕКТ НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ РОССИИ»)

Ответственный секретарь Конституционной комиссии народный депутат РСФСР О.Г. Румянцев, в частности, сообщил, что «федеральная исполнительная власть, согласно проекту, включает в себя четыре звена: Государственный Совет, Совет Безопасности, Совет Министров и Служба президента.
Верховный Совет РСФСР, как высший законодательный орган, обладает правом контроля за деятельностью центральной власти. Он дает согласие на назначение президентом государственных чиновников; обладает правом снимать этих чиновников; вправе затребовать любую информацию от должностных лиц любого уровня; имеет право рассматривать любое решение федеральной власти; обращается в конституционный суд в связи с действиями федеральной власти».
Член Конституционной комиссии народный депутат РСФСР В.Л. Шейнис разъяснил, что «согласно проекту конституции действовать Верховный Совет РСФСР в основном должен раздельно по палатам. В будущем депутаты в нижнюю палату - Государственную думу - будут избираться по территориальным округам, а в верхнюю палату - Федеральный совет - от республик и земель.
Земли будут формироваться по территориально-экономическому признаку и включат в себя ряд ныне существующих областей и краев. Каждая земля, - по словам участников пресс-конференции, - будет по своим правам приравнена к республике в составе РСФСР, будет иметь свое законодательное собрание, суд и высшее должностное лицо в лице главы администрации».
(цит. по: Сообщение ИА «Интерфакс» от 2309.1991: «ЧЛЕНЫ КОНСТИТУЦИОННОЙ КОМИССИИ РСФСР О ПРОЕКТЕ НОВОГО ОСНОВНОГО ЗАКОНА РОССИИ»)