24 ноября 2008 года
Принят Федеральный закон «О мерах по организации местного самоуправления в Республике Ингушетия и Чеченской Республике».

В связи с неурегулированностью вопроса о демаркации административной границы между Чеченской Республикой и Республикой Ингушетия принятый федеральный закон, в частности, устанавливал «порядок определения территорий и границ муниципальных образований на территориях Республики Ингушетия и Чеченской Республики».
Органам государственной власти Республики Ингушетия и Чеченской Республики было предписано до 1 марта 2009 года принять республиканские законы, которые, в частности, «определяют территории, устанавливают границы муниципальных образований и наделяют вновь образованные муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района в соответствии с положениями статей 10, 11 и части 3 статьи 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"».
Федеральным законом также был установлен переходный период до 1 января 2010 года, в течение которого органы государственной власти Республики Ингушетия и Чеченской Республики должны были безвозмездно передать находящееся в их собственности имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в муниципальную собственность.
Примечание 1: В августе-сентябре 1991 года сразу после попытки государственного переворота в СССР власть в Чечено-Ингушской Советской Социалистической Республике (ЧИССР) была захвачена исполнительным комитетом общенационального конгресса чеченского народа (Исполкомом ОКЧН) во главе с Д.М. Дудаевым, а сама республика разделена на самопровозглашенную Чеченскую Республику «Нохчий-чоь» и Ингушскую Автономную Республику  в составе РСФСР. По инициативе Исполкома  ОКЧН 27 октября 1991 года на части территории ЧИССР прошли выборы президента и Верховного совета Чеченской Республики. Д.М. Дудаев, избранный президентом  самопровозглашенной Чеченской Республики, объявил 1 ноября 1991 года о ее государственном суверенитете. 30 ноября 1991 года на ингушских территориях ЧИССР состоялся референдум, в частности, по вопросу образования Ингушской Республики в составе РСФСР. После завершения распада СССР, 21 апреля 1992 года в соответствии с законом Российской Федерации ЧИССР была переименована в Чечено-Ингушскую Республику. 4 июня 1992 года в составе Российской Федерации была образована Ингушская Республика на основе трех районов компактного проживания ингушей в Чечено-Ингушской Республике (Назрановского, Малгобекского и Сунженского). Согласно решению Верховного Совета Российской Федерации окончательно административные границы Ингушской Республики должны были быть определены после 31 декабря 1993 года по завершении работы Государственной комиссии Правительства Российской Федерации. Тем самым предполагалось путем уточнения административных границ Ингушской Республики на территории бывшей Чечено-Ингушской Республики одновременно определить и административные границы Чеченской Республики. Решением VII Съезда народных депутатов 10 декабря 1992 года были внесены поправки в Конституцию Российской Федерации – России, в соответствии с которыми Чечено-Ингушская Республика преобразовывалась в Ингушскую Республику в составе Российской Федерации и Чеченскую Республику в составе Российской Федерации. В новой Конституции Российской Федерации название «Ингушская Республика» было в январе 1996 года заменено на название «Республика Ингушетия».
Примечание 2: Административная граница между Чеченской Республикой и Республикой Ингушетия официально не установлена до настоящего времени. По-прежнему продолжаются споры об административной принадлежности части территорий Малгобекского и Сунженского районов бывшей Чечено-Ингушской Республики. В итоге, органы власти обеих республик пытаются в одностороннем порядке «закрепить» за собой спорные территории. Наиболее последовательно и с соблюдением юридических процедур эту деятельность осуществляет Чеченская Республика. См., например, Закон Чеченской Республики от 6 ноября 2012 г. № 29-РЗ «О внесении изменений в Закон Чеченской Республики от 13 февраля 2009 г. № 6-РЗ "Об образовании муниципального образования Сунженский район и муниципальных образований, входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения"» (Вести республики. 2013. № 18. 30 января).
(см.: Федеральный закон от 24 ноября 2008 г. № 207-ФЗ «О мерах по организации местного самоуправления в Республике Ингушетия и Чеченской Республике» // Российская газета. 2008. Федеральный выпуск № 4799. 26 ноября)
1
651





webmaster@prlib.ru