1 октября 1993 года
По инициативе Патриарха Московского и всея Руси Алексия II в Свято-Даниловом монастыре в несколько этапов прошли переговоры представителя Президента Российской Федерации (руководитель Администрации Президента России С.А.Филатов) и Верховного Совета Российской Федерации (первый заместитель председателя Ю.М.Воронин).
В переговорах также участвовали: Митрополит Кирилл и судья Конституционного Суда Владимир Иванович Олейник. На переговорах было подтверждено согласие Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина на так называемый «нулевой вариант» - одновременные досрочные выборы президента и нового двухпалатного парламента. Ю.М.Воронин скрыл эту информацию от депутатов Верховного Совета России, которые находились в это время в Доме Советов.
Примечание: Первоначально делегацию Верховного Совета на переговорах возглавлял председатель Совета Республики известный ученый-физик Вениамин Сергеевич Соколов. Достигнутое им соглашение о постепенном снятии блокады Дома Советов в обмен на гарантии консервации оружия, было отвергнуто Верховным Советом, а сам В.С.Соколов заменен Ю.М.Ворониным.
(см.: Тишайшие переговоры: 1–3 октября 1993. Запись фонограммы переговоров в Свято-Даниловом монастыре. – М.: Магистериум, 1993. – 382 с.)
0
418


1 октября 1993 года
Внесены изменения в Положение о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году и в Положение о федеральных органах власти на переходный период.
В частности, количество депутатов Государственной Думы увеличено с 400 до 450 человек, установлены дополнительные гарантии неприкосновенности кандидатов в депутаты Государственной Думы..
(см.: Указ Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557 «Об утверждении уточненной редакции Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году и внесении изменений и дополнений в Положение о федеральных органах власти на переходный период» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 41. Ст. 3907)
0
477


2 октября 1993 года
X (чрезвычайный) Съезд народных депутатов Российской Федерации принял Постановление «Об обеспечении прав лиц, выступивших на защиту конституционного строя Российской Федерации».
В соответствии с постановлением, в частности, не допускалось «привлечение граждан к уголовной, административной или иной ответственности за действия по защите конституционного строя Российской Федерации». Этим гражданам должна была выплачиваться средняя заработная плата за все время их отсутствия на работе, а также «единовременное денежное вознаграждение в размере трехкратного среднемесячного заработка за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации».
0
455


3 октября 1993 года
Резкое обострение кризисной ситуации в Москве.
В 16.00 ч. московского времени, выступая на митинге перед собравшимися с балкона Дома Советов, А.В.Руцкой призвал создавать отряды для того, чтобы штурмовать мэрию и «Останкино». В частности, он сказал: «Сегодня может не хватить сил для штурма «Останкино» и мэрии, тогда сделаем это завтра».
(см.: Октябрь 1993. Хроника переворота // Век XX и мир. Специальный выпуск / Ред. Г.О.Павловский. М.: АПН, 1994)
0
523


3 октября 1993 года
Принят Указ Президента Российской Федерации «О ведении чрезвычайного положения в городе Москве».
В соответствии с указом, в связи с тем, что «преступные элементы, подстрекаемые из Дома Советов, развязали вооруженные столкновения в центре Москвы», с 16 часов 00 минут 3 октября 1993 года в городе Москве вводится режим чрезвычайного положения до 16 часов 00 минут 10 октября 1993 года.
(см.: Указ Президента Российской Федерации от 3 октября 1993 года № 1575 «О ведении чрезвычайного положения в городе Москве» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 40. Ст. 3748)
0
511


4 октября 1993 года
05.00 ч. московского времени – принят Указ Президента Российской Федерации «О безотлагательных мерах по обеспечению режима чрезвычайного положения в городе Москве»
«В связи с имевшими место массовыми беспорядками и террористическими актами, повлекшими человеческие жертвы, созданием экстремистскими силами в г. Москве угрозы жизни, здоровью, конституционным правам граждан, в целях защиты населения и восстановления в кратчайшие сроки правопорядка на территории столицы Российской Федерации» Президент Российской Федерации постановил:
«1. В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О чрезвычайном положении» министру внутренних дел Российской Федерации Ерину В.Ф., министру безопасности Российской Федерации Голушко Н.М., министру обороны Российской Федерации Грачеву П.С. к 10.00 4 октября 1993 года создать объединенный оперативный штаб по руководству воинскими формированиями и другими силами, предназначенными для обеспечения чрезвычайного положения в г. Москве (…)
3. Коменданту района чрезвычайного положения в городе Москве незамедлительно принять меры по освобождению и разблокированию объектов, захваченных преступными элементами в городе Москве, разоружению незаконных вооруженных формирований и изъятию оружия (…)».
Функции администрации района чрезвычайного положения были возложены на Правительство Москвы.
(см.: Указ Президента Российской Федерации от 4 октября 1993 г. № 1578 «О безотлагательных мерах по обеспечению режима чрезвычайного положения в городе Москве» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 40. Ст. 3751)
0
368


4 октября 1993 года
Военнослужащие воздушно-десантных войск и бойцы специальных подразделений внутренних войск МВД России осуществили операцию по разблокированию Дома Советов.
0
482


5 октября 1993 года
Комплекс зданий Дома Советов на Краснопресненской набережной города Москвы, где ранее размещался Верховный Совет России, определено в качестве официальной резиденции Совета Министров-Правительства Российской Федерации.
(см.: Указ Президента Российской Федерации от 05 октября 1993 г. № 1586 «Об официальной резиденции Совета Министров – Правительства Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 41. Ст. 3910)
0
498


5 октября 1993 года
Принят Указ Президента Российской Федерации «О мерах по ликвидации последствий попытки вооруженного государственного переворота».
В соответствии с указом, для обеспечения функционирования систем хозяйства Москвы, восстановления зданий и сооружений, пострадавших в ходе ликвидации попытки вооруженного государственного переворота 3-4 октября 1993 года создан единый денежный фонд со специальными рублевым и валютным счетами в Министерстве финансов Российской Федерации.
(см.: Указ Президента Российской Федерации от 05 октября 1993 года № 1587 «О мерах по ликвидации последствий попытки вооруженного государственного переворота» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 41. Ст. 3911)
0
500


5 октября 1993 года
Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации Н.В. Витрук прокомментировал СМИ ситуацию вокруг Конституционного Суда.
Н.В. Витрук, в частности, сказал, что «Конституционный Суд начал играть деструктивную роль еще в марте этого [1993] года, когда дал свое заключение по телеобращению президента. Эта деструктивная роль усилилась во время последних событий, когда, - по мнению Н.В. Витрука, - Конституционный Суд активно выступил в поддержку одной из конфликтующих сторон».
«Сейчас Конституционный Суд, - по мнению Н.В. Витрука, - доживает последние дни, в его нынешнем составе суд себя исчерпал, расколовшись на две непримиримые политические группировки». «Вместе с тем, - считает Н.В. Витрук, - суд, как правовой институт демократии, должен быть сохранен. Это абсолютно необходимо и здесь все судью единодушны», - подчеркнул он, комментируя слухи в средствах массовой информации о возможном закрытии или приостановлении работы Конституционного Суда указом Президента Российской Федерации. Как считает Н.В. Витрук, «судьбу Конституционного Суда следует решить уже после принятия новой Конституции и проведения выборов в Федеральное Собрание».
Цит. по: сообщение ИА «Интерфакс» от 5.10.1993: «ЗАМЕСТИТЕЛЬ ЗОРЬКИНА "ТЕОРЕТИЧЕСКИ ДОПУСКАЕТ" ВОЗМОЖНОСТЬ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В ОТНОШЕНИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КС. ЧЕТВЕРО СУДЕЙ КС ТРЕБУЮТ ОТСТАВКИ ЗОРЬКИНА»
0
386


6 октября 1993 года
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д. Зорькин направил в Конституционный Суд заявление о своей отставке с поста председателя.
Конституционный Суд Российской Федерации принял его отставку.
0
548


7 октября 1993 года
День похорон граждан России, погибших при пресечении вооруженной попытки государственного переворота в городе Москве 3-4 октября 1993 года.
Траур в Российской Федерации.
0
518


7 октября 1993 года
Принят Указ Президента Российской Федерации «О Конституционном Суде Российской Федерации».
В преамбуле указа отмечалось: «Конституционный Суд Российской Федерации оказался в глубоком кризисном состоянии. Дважды в течение 1993 года Конституционный Суд Российской Федерации своими поспешными действиями и решениями ставил страну на грань войны. Но когда угроза гражданской войны становилась реальной, Конституционный Суд Российской Федерации бездействовал».
В указе содержался вывод о том, что Конституционный Суд: «превратился в орудие политической борьбы, представляющее исключительную опасность для государства».
В указе констатировалась невозможность созыва заседаний Конституционного Суда до принятия новой Конституции Российской Федерации, в то же время сохранялись все права и гарантии судей, предусмотренные законом о Конституционном Суде.
(см.: Указ Президента Российской Федерации от 07 октября 1993 г. № 1612 «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ.1993. № 41. Ст. 3921)
0
580


7 октября 1993 года
Президентом Российской Федерации установлен механизм правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации.
Согласно указу, «до начала работы Федерального Собрания Российской Федерации правовое регулирование по отнесенным к компетенции Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации вопросам бюджетно-финансового характера, земельной реформы, собственности, государственной службы и социальной занятости населения осуществляется Президентом Российской Федерации».
(см.: Указ Президента Российской Федерации от 07 октября 1993 г. № 1598 «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ.1993. № 41. Ст. 3919)
0
500


8 октября 1993 года
Создан аппарат Федерального Собрания Российской Федерации.
Аппарат, созданный для подготовки и начала работы Федерального Собрания, возглавил бывший народный депутат Российской Федерации Владимир Николаевич Подопригора.
(см.: Указ Президента Российской Федерации от 08 октября 1993 г. № 1614 «Об аппарате Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 41. Ст. 3922)
0
448


9 октября 1993 года
Принят Указ Президента Российской Федерации «О некоторых мерах по оказанию государственной поддержки местного самоуправления».
Развитие местного самоуправления объявлено частью общего процесса формирования демократии в России. Совету Министров – Правительству Российской Федерации поручена разработка проекта Федеральной программы государственной поддержки местного самоуправления.
(см.: Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 1993 г. № 1616 «О некоторых мерах по оказанию государственной поддержки местного самоуправления» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 41. Ст. 3944)
0
462


9 октября 1993 года
В Российской Федерации начата реформа представительных органов власти и органов местного самоуправления.
В указе Президента Российской Федерации указывалось:
«В целях обеспечения подлинного народовластия и реализации конституционного принципа разделения властей, руководствуясь статьями 1 и 2 Конституции Российской Федерации, постановляю:
1. Считать необходимым реформировать органы представительной власти краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения и органы местного самоуправления (…)
3. Образовать Федеральную государственную комиссию по вопросам реформы органов представительной власти и организации местного самоуправления».
В соответствии с указом, прекращалась деятельность Советов народных депутатов всех уровней, их исполнительно-распорядительные функции передавались администрациям соответствующих субъектов Российской Федерации. В краях, областях, автономных округах и городах федерального значения предполагалось избрание органов представительный власти населением, а работать они должны были на постоянной основе.
(см.: Указ Президента России от 09 октября 1993 г. № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 41. Ст. 3924)
0
404


11 октября 1993 года
Назначены выборы в Совет Федерации Российской Федерации.
Для обеспечения представительства субъектов Российской Федерации в Федеральном Собрании Российской Федерации на 12 декабря 1993 года назначались выборы депутатов Совета Федерации.
Одновременно указом Президента Российской Федерации было утверждено Положение «О выборах депутатов Совета Федерации Федерального Собрания в 1993 году».
(см.: Указ Президента Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 1626 «О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ.1993. № 42. Ст. 3994)
0
466


11 октября 1993 года
Президентом Российской Федерации принято решение продолжить работу Конституционного совещания в так называемом «двухпалатном» режиме – Государственной палаты и Общественной палаты.
В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации «Государственная палата Конституционного совещания является организационной формой взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в конституционном процессе. Основной задачей Государственной палаты является выработка предложений по изменениям и дополнениям к проекту Конституции Российской Федерации. Государственная палата принимает также рекомендации по политическим, социальным и социально-экономическим вопросам». Общий численный состав Государственной палаты был установлен в количестве 250 человек.
«Общественная палата Конституционного совещания, обеспечивая участие общественных объединений в конституционном процессе, является организационной формой их взаимодействия с федеральными органами власти Российской Федерации, в рамках которой осуществляются необходимые политические консультации по широкому кругу социально-политических вопросов. (,,,) В Общественную палату входят представители зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации политических партий, массовых движений, молодежных и иных общественных организаций, предпринимательских объединений, религиозных конфессий, ассоциаций органов местного самоуправления, общероссийских профсоюзов».
Координаторами Государственной палаты были назначены Борис Андреевич Золотухин и Александр Максимович Яковлев; координатором Общественной палаты – Анатолий Александрович Собчак.
(см.: Распоряжение Президента Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 685-рп «Об образовании Государственной палаты Конституционного совещания» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 42. Ст. 3999; Распоряжение Президента Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 686-рп «Об утверждении положения об Общественной палате Конституционного совещания» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 42. Ст. 4000)
0
369


15 октября 1993 года
Установлена дата всенародного голосования по проекту новой Конституции Российской Федерации.
В соответствии с указом, всенародное голосование должно было проводиться 12 декабря 1993 года. На голосование выносился проект Конституции Российской Федерации, одобренный Конституционной комиссией.
Указом утверждалось также Положение «О всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года». Конституция Российской Федерации считалось принятой, если за ее принятие проголосовали более 50% избирателей, принявших участие в голосовании.
(см.: Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1993 г. № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ.1993. № 42. Ст. 3995)
0
542


19 октября 1993 года
Принят Указ Президента Российской Федерации «О некоторых мерах по обеспечению государственной и общественной безопасности в период проведения избирательной кампании 1993 года».
В указе отмечалось, что «ряд общественных объединений спровоцировал и организовал вооруженный мятеж в г. Москве 3 - 4 октября 1993 года. Из-за действий экстремистов возникла явная опасность развязывания гражданской войны. Под прикрытием слов о защите демократии и Конституции эти объединения продемонстрировали, что их интересовал только захват власти. Подлинная оппозиция, считающая себя частью системы демократии, никогда не может переступить через самое священное право человека - право на жизнь.
Нарушив это право, общественные объединения, называющие себя «оппозицией», вычеркнули себя из системы демократии, превратившись в террористическое формирование, которое посредством дестабилизации государства, разжигания всеобщей вражды и страха ставит своей целью монопольное овладение властью».
В связи с этим устанавливалось, что не могут быть зарегистрированы для участия в выборах обеих палат Федерального собрания, а также в выборах в представительные органы власти субъектов Российской Федерации 12 декабря 1993 года:
- в качестве избирательных объединений: Фронт национального спасения, Российская коммунистическая рабочая партия, общественный клуб «Союз офицеров», Союз социально-правовой защиты военнослужащих, военнообязанных и членов их семей «Щит», Российский коммунистический союз молодежи, Русское национальное единство, а также избирательные объединения, включающие в свой состав указанные объединения,
- в качестве кандидатов в депутаты лица, которым в установленном законом порядке предъявлено обвинение в связи с вооруженным мятежом 3 - 4 октября 1993 г. в г. Москве и ранее в связи с вооруженным нападением на штаб Главного командования Объединенных Вооруженных Сил СНГ.
(см.: Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 1993 г. № 1661 «О некоторых мерах по обеспечению государственной и общественной безопасности в период проведения избирательной кампании 1993 года» // Собрание актов Президента и Правительства РФ.1993. № 43. Ст. 4080)
0
352


26 октября 1993 года
Утверждено Положение об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы.
Также в соответствии с Указом Президента Российской Федерации в период с декабря 1993 г. по июнь 1994 г. назначены выборы в представительные органы местного самоуправления.
(см.: Указ Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 г. № 760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» (вместе с “Положением об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы“) // Российские вести. 1993. № 210. 1 ноября)
0
594


29 октября 1993 года
Установлены информационные гарантии для участников избирательной кампании 1993 года.
В частности, утверждено Положение «Об информационных гарантиях предвыборной агитации». На период избирательной кампании 1993 года образован Третейский информационный суд.
(см.: Указ Президента Российской Федерации от 29 октября 1993 г. № 1792 «Об информационных гарантиях для участников избирательной кампании 1993 года» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 44. Ст. 4196)
0
545





webmaster@prlib.ru