В этом указе впервые поставлена проблема соответствия законодательства субъектов Российской Федерации Конституции России и федеральному законодательству.
(см.: Указ Президента Российской Федерации от 5 октября 1995 г. № 1007 «О мерах по обеспечению взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 41. Ст. 3875).

Закон установил принципы и порядок проведения референдума Российской Федерации, а также вопросы, которые запрещено выносить на всероссийский референдум.
Так, «на референдум Российской Федерации не могут выноситься вопросы:
1) изменения статуса субъектов Российской Федерации;
2) досрочного прекращения или продления срока полномочий Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а равно о проведении досрочных выборов Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации или досрочного формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо об отсрочке таких выборов (формирования);
3) принятия и изменения федерального бюджета, исполнения и изменения внутренних финансовых обязательств государства;
4) введения, изменения и отмены федеральных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты;
5) принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;
6) амнистии и помилования».
Установлено также, что Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Примечание: С момента официального опубликования закона утратил силу Закон РСФСР от 16 октября 1990 г. № 241-I «О референдуме РСФСР» (Ведомости Съезда Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 21. Ст. 230).
(см.: Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3921).

(см.: Указ Президента Российской Федерации от 16 октября 1995 г. № 1041 «О выборах глав администраций Приморского края, Белгородской, Новосибирской, Тверской и Ярославской областей» // СЗ РФ. 1995. № 43. Ст. 4033).

(см.: Указ Президента Российской Федерации от 16 октября 1995 г. № 1052 «О выборах глав администраций Оренбургской, Тамбовской и Томской областей» // СЗ РФ. 1995. № 43. Ст. 4034)

Договор подписали Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин, Председатель Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдин, Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики А.А.Волков, Председатель Правительства Удмуртской Республики П.Н.Вершинин.
(см.: Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Удмуртской Республики // Договоры с субъектами Российской Федерации / Комиссия при Президенте Российской Федерации по подготовке договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, М., 1996. Кн. 1. С.57-61).

(см.: Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // Российская газета.№ 204. 1995. 19 октября).

Поводом к рассмотрению дела явился запрос Государственной Думы Федерального Собрания о толковании этой конституционной нормы относительно наименования и правовой формы документа, содержащего поправку к Конституции Российской Федерации.
Согласно решению Конституционного Суда Российской Федерации поправки в смысле статьи 136 Конституции Российской Федерации принимаются в форме особого правового акта - закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. Данный акт должен быть одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. При этом вводится особое условие для вступления поправок в силу, а именно необходимость их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.
(см.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 12-П «По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 45. Ст. 4408).