9 января 1998 года
Конституционный Суд Российской Федерации дал толкование категории «предметы совместного ведения» модели федеративного устройства, установленной Конституцией Российской Федерации.
Была сформулирована правовая позиция о том, что совместное ведение - это круг вопросов, которые совместно решаются Федерацией и ее субъектами, поэтому при разграничении предметов совместного ведения речь идет не о разграничении объектов, а о разграничении правомочий собственника.
Конституционный Суд, рассмотрев ситуацию с конкретным нормативным правовым актом, заявил, что «закрепленные статьями 46 и 47 Лесного кодекса Российской Федерации и конкретизированные в других его статьях полномочия Российской Федерации и ее субъектов по вопросам владения, пользования и распоряжения лесным фондом в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов распределены и осуществляются как находящиеся в совместном ведении, с тем чтобы при принятии соответствующих решений была возможность обеспечить учет и согласование интересов Российской Федерации и ее субъектов».
(см.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 3. Ст.429)