Согласно кодексу, «задачами земельного законодательства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики являются регулирование земельных отношений в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, создание условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, воспроизводства плодородия почв, сохранения и улучшения природной среды и охрана прав на землю граждан, предприятий, учреждений и организаций».
(см.: Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г. № 1103-I // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 22. Ст. 768)