С.М. Шахрай специально подчеркнул, что «данному Совету отводится лишь роль консультативно-совещательного органа. В проекте новой Конституции России, - напомнил он, - Советом Федерации именуется верхняя палата парламента. В Петрозаводске же речь шла именно о совещательном органе из представителей исполнительной и законодательной власти всех субъектов Федерации».
«У этого органа, - по мнению С.М. Шахрая, - будет три задачи: следить за ходом конституционной реформы, реализацией Федеративного договора и обсуждать наиболее важные вопросы сферы ведения Российской Федерации».
Цит. по: сообщение ИА «Интерфакс» от 14.08.1993: «ШАХРАЙ УТОЧНЯЕТ: СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ, О КОТОРОМ ШЛА РЕЧЬ В ПЕТРОЗАВОДСКЕ, - КОНСУЛЬТАТИВНО-СОВЕЩАТЕЛЬНЫЙ, А НЕ ВЛАСТНЫЙ ОРГАН»