В статье 25 своего проекта А.Д.Сахаров, в частности, писал: «Первоначально структурными составными частями Союза Советских Республик Европы и Азии являются Союзные и Автономные республики, Национальные автономные области и Национальные округа бывшего Союза Советских Социалистических Республик. Бывшая РСФСР образует республику Россия и ряд других республик. Россия разделена на четыре экономических района - Европейская Россия, Урал, Западная Сибирь, Восточная Сибирь. Каждый экономический район имеет полную экономическую самостоятельность, а также самостоятельность в ряде других функций в соответствии со Специальным протоколом».
(Цит. по: Конституция Союза Советских Республик Европы и Азии (проект) / Сахаров А.Д. Тревога и надежда. М.: Интер-Версо, 1991. С. 266-276)