26 марта 1989 года
Состоялись первые выборы народных депутатов СССР.
Согласно Закону СССР 01 декабря 1988 г. «О выборах народных депутатов СССР», Съезд народных депутатов СССР формировался следующим образом: 750 депутатов избирались по территориальным округам на основе равного избирательного права, 750 – таким же образом по национально-территориальным округам, еще 750 составляли не избранные, а назначенные депутаты. 100 из них представляли КПСС, 100 – государственные профсоюзы, 75 – ВЛКСМ. Остальные места распределили между собой общественные организации, научные общества, творческие союзы. Выборы в общественных организациях проходили в период с 11 по 23 марта 1989 года.
Впервые выборы народных депутатов СССР проходили на альтернативной основе. При этом на выборах потерпели поражение около 20% секретарей КПСС республиканского и областного уровня, а также многие представители из командования военных округов. «Выборы, ставшие альтернативой номенклатурного назначения, вывели на политическую арену новых лидеров не по отлаженным карьерным лабиринтам, а благодаря их личным качествам»
(Цит. по: Крыштановская О.В. Трансформация старой номенклатуры в новую российскую элиту // Общественные науки и современность. 1995. № 1).
1
1
1594


22 мая 1989 года
Пленум ЦК КПСС рекомендовал Генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Сергеевича Горбачева для избрания Председателем Верховного Совета СССР
Пленум ЦК КПСС рекомендовал Генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Сергеевича Горбачева для избрания Председателем Верховного Совета СССР
1
568


25 мая 1989 года
Открылся I Съезд народных депутатов СССР (продолжался до 09 июня 1989 г.)
Открылся I Съезд народных депутатов СССР (продолжался до 09 июня 1989 г.)
1
554


25 мая 1989 года
I Съезд народных депутатов СССР избрал Председателем Верховного Совета СССР М.С.Горбачева.
(см.: Постановление Съезда народных депутатов СССР от 25 мая 1989 г. № 7-I «О Председателе Верховного Совета СССР» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1989. № 1. Ст. 7)
1
589


9 июня 1989 года
Съезд народных депутатов СССР принял постановление «Об основных направлениях внутренней и внешней политики СССР»
В постановлении, в частности, говорилось: «Съезд поддерживает линию … на четкое разграничение функций между партийными и государственными органами всех уровней, на формирование социалистического правового государства, последовательное проведение в жизнь принципа, согласно которому все общественные организации, в том числе и КПСС, действуют в рамках Конституции СССР, советских законов.
Съезд единодушно высказывается за то, чтобы безотлагательно начать работу по подготовке новой Конституции – Основного Закона Союза ССР…. В новой Конституции следует воплотить принципы гуманного, демократического социализма, утвердить социально-экономические и политические основы построения Советского государства, его ленинское федеративное устройство, договорно-конституционную природу взаимоотношений между Союзом ССР и союзными республиками, развития всех видов автономии, высокий статус Советов, неотъемлемые права человека, безопасность и правовую защищенность личности».
(см.: Постановление Съезда народных депутатов СССР от 9 июня 1989 г. № 39-I «Об основных направлениях внутренней и внешней политики СССР» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1989. № 3. Ст. 52)
1
622


9 июня 1989 года
Съезд народных депутатов СССР образовал Конституционную комиссию.
Председателем Конституционной комиссии стал Председатель Верховного Совета СССР, Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С.Горбачев, заместителем председателя Конституционной комиссии - Первый заместитель Председателя Верховного Совета СССР, кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС Анатолий Иванович Лукьянов.
В Конституционную комиссию также вошли народные депутаты СССР: Борис Николаевич Ельцин, Гавриил Харитонович Попов, Андрей Дмитриевич Сахаров, Анатолий Александрович Собчак.
(см.: Постановление Съезда народных депутатов СССР от 9 июня 1989 г. № 40-1 «Об образовании Конституционной комиссии» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1989. № 3. Ст. 23)
1
590


27 июня 1989 года
Принят Закон СССР «О внесении изменений в Закон СССР “О Совете Министров СССР”».
Этим актом утвержден новый перечень общесоюзных и союзно-республиканских министерств и государственных комитетов.
Также установлено, что «Совету Министров СССР подведомствен Государственный банк СССР, руководитель которого в установленном порядке включается в состав Правительства СССР».
Совету Министров СССР поручено подготовить и представить на рассмотрение Верховного Совета СССР проект нового Закона СССР о Совете Министров СССР.
(см.: Закон СССР от 27 июня 1989 г. № 146-I «О внесении изменений в Закон СССР “О Совете Министров СССР”» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1989. № 5. Ст. 127).
1
507


20 сентября 1989 года
На Пленуме ЦК КПСС принята платформа КПСС «Национальная политика партии в современных условиях»
В докладе Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева было, в частности, сказано: «Сегодняшнюю ситуацию в межнациональных отношениях нельзя оценить иначе, как весьма сложную. Один за другим всплыли на поверхность нерешенные здесь вопросы, дали себя знать допущенные за многие десятилетия ошибки и деформации, вспыхнули тлевшие годами межнациональные конфликты. В тугой узел сплелись проблемы социально-экономические и государственно-правовые, экологические и демографические, проблемы развития языка и культуры, сохранения национальных традиций. Каждая из них требует к себе огромного внимания, за каждой стоят живые люди, судьбы целых наций. Перед нами стоит задача - всесторонне, с принципиальных позиций обсудить состояние национальных отношений в стране и выработать современную стратегию партии по национальному вопросу, опираясь на ленинские принципы, существующие реальности, господствующие тенденции мирового общественного развития».
Центральное место в платформе КПСС занял раздел «Как усовершенствовать и сделать полноценной советскую федерацию». Главная идея раздела была выражена формулой: «без сильного Союза нет сильных республик, без сильных республик нет сильного Союза».
На Пленуме ЦК КПСС также было принято решение о созыве очередного XXVIII съезда КПСС во второй половине октября 1990 года.
(см.: Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 19-20 сентября 1989 г. М.: Политиздат, 1989. 255 с.)
1
1
1094


21 сентября 1989 года
Президиум Верховного Совета СССР принял Постановление «О первоочередных мерах по совершенствованию законодательства СССР в области межнациональных отношений»
В частности, Президиум Верховного Совета СССР поручил народным депутатам СССР А.И. Лукьянову, Рафику Нишановичу Нишанову и Георгию Станиславовичу Таразевичу подготовить «предложения о разработке проектов законодательных актов СССР, направленных на осуществление радикальных преобразований в советской федерации, повышение роли и правового статуса союзных республик и национальных автономий, развитие национальных культур и языков, обеспечение гарантий равноправия граждан вне зависимости от расовой и национальной принадлежности».
(см.: Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 21 сентября 1989 г. № 530-I «О первоочередных мерах по совершенствованию законодательства СССР в области межнациональных отношений» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1989. № 16. Ст. 323).
1
492


27 октября 1989 года
Начата конституционная реформа в РСФСР.
В частности, в этот день были приняты: закон РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» и закон РСФСР «О выборах народных депутатов РСФСР»
По аналогии с союзным законодательством в РСФСР – единственной из всех союзных республик вся полнота власти также передавалась Съезду народных депутатов РСФСР и создавался двухпалатный Верховный Совет РСФСР - подотчетный съезду, постоянно действующий законодательный, распорядительный и контрольный орган государственной власти РСФСР.
Съезд народных депутатов РСФСР состоял из 1068 делегатов, 900 из которых избирались от территориальных избирательных округов, а 168 – от национально-территориальных избирательных округов.
Верховный Совет РСФСР впервые в истории России также состоял из двух равных по численности палат: Совета Республики и Совета Национальностей.
(см.: Закон РСФСР от 27 октября 1989 года «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» // Ведомости ВС РСФСР. 1989. № 44. Ст. 1303; Закон РСФСР от 27 октября 1989 года «О выборах народных депутатов РСФСР» // Ведомости ВС РСФСР. 1989. № 44. Ст. 1305)
1
467


27 ноября 1989 года
Народный депутат СССР А.Д.Сахаров передал председателю Конституционной комиссии М.С. Горбачеву разработанный им проект «Конституции Союза Советских республик Европы и Азии»
В статье 25 своего проекта А.Д.Сахаров, в частности, писал: «Первоначально структурными составными частями Союза Советских Республик Европы и Азии являются Союзные и Автономные республики, Национальные автономные области и Национальные округа бывшего Союза Советских Социалистических Республик. Бывшая РСФСР образует республику Россия и ряд других республик. Россия разделена на четыре экономических района - Европейская Россия, Урал, Западная Сибирь, Восточная Сибирь. Каждый экономический район имеет полную экономическую самостоятельность, а также самостоятельность в ряде других функций в соответствии со Специальным протоколом».
(Цит. по: Конституция Союза Советских Республик Европы и Азии (проект) / Сахаров А.Д. Тревога и надежда. М.: Интер-Версо, 1991. С. 266-276)
1
449


19 декабря 1989 года
Второй Съезд народных депутатов СССР дал поручения Верховному Совету СССР и Конституционной комиссии по совершенствованию законодательства страны.
В частности, Верховному Совету СССР было поручено ускорить принятие законов о собственности, о земле, о социалистическом предприятии, о налоговой системе, об общих началах руководства экономикой и социальной сферой, в союзных и автономных республиках, разграничения полномочий между Союзом ССР и союзными республиками.
Конституционной комиссии было поручено проработать вопросы об изменении ряда положений действующей Конституции СССР, регулирующих основы политической и экономической систем, национально-государственное устройство СССР, а также разработать проект нового закона о выборах народных депутатов СССР.
(см.: Постановление Съезда народных депутатов СССР от 19 декабря 1989 г. № 951-I «О поручениях Верховному Совету СССР и Конституционной комиссии по некоторым конституционным вопросам» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1989. № 28. Ст. 537)
1
471


23 декабря 1989 года
Второй Съезд народных депутатов СССР образовал Комитет конституционного надзора СССР и внес соответствующие изменения и дополнения в Конституцию СССР.
В соответствии с законом, «Конституционный надзор в СССР учрежден в целях обеспечения соответствия актов государственных органов и общественных организаций Конституции СССР, конституциям союзных и автономных республик, охраны конституционных прав и свобод личности, прав народов СССР, демократических основ советского общества».
Комитет конституционного надзора СССР формировался из специалистов в области политики и права в составе Председателя, заместителя Председателя и 25 членов Комитета, в том числе по одному из каждой союзной республики.
Председателем комитета был избран народный депутат СССР, член-корреспондент АН СССР, председатель Комитета по вопросам законодательства, законности и правопорядка Верховного Совета СССР Сергей Сергеевич Алексеев.
(см.: Закон СССР от 23 декабря 1989 г. «О Комитете конституционного надзора СССР» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1989. № 29. Ст. 572; Закон СССР от 23 декабря 1989 г. № 974-I «Об изменениях и дополнениях статьи 125 Конституции (основного Закона) СССР» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1989. № 29. Ст. 574)
1
974





webmaster@prlib.ru